南京市集裝箱活動(dòng)房必需規(guī)劃審批未獲批的將被拆除

2013年4月10日

裝個(gè)門窗、通上水電，集裝箱搖身一變成了可以供人居住、工作的集裝箱活動(dòng)房。這樣的改造允許嗎？近日，南京市規(guī)劃局發(fā)布《關(guān)于明確集裝箱型等新型建筑物規(guī)劃管理規(guī)定的通知》，細(xì)化并明確了此類新型集裝箱建筑物的建筑性質(zhì)、規(guī)劃用途、審批程序等，并于日前正式施行。

工地臨時(shí)作職工宿舍、施工用房，可獲審批許可

近兩年在南京，利用改造過的集裝箱活動(dòng)房等從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)象逐漸增多。對(duì)此，市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，無論是集裝箱活動(dòng)房還是其他已有設(shè)備、設(shè)施，只要作為建筑物使用了，那么在改造建設(shè)之前必須辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

具備哪些條件能獲得審批許可呢？此次出臺(tái)的規(guī)定明確，單位或者個(gè)人進(jìn)行集裝箱型等新型建筑的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在已取得國(guó)有土地使用權(quán)的用地（或臨時(shí)用地）范圍內(nèi)，且僅將該建筑作為非經(jīng)營(yíng)性的職工臨時(shí)宿舍、施工用房。“比如，建筑工地提供給工人臨時(shí)居住的，可以申請(qǐng)‘臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證’。但如果想進(jìn)行出租或開店鋪等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是不被允許的。”市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，建設(shè)方要向規(guī)劃部門申請(qǐng)核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并履行審批前、審批后規(guī)劃公示程序。

另外，集裝箱活動(dòng)房等設(shè)施的房屋化改造，不得有下列行為：妨從事各類經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)；影響周邊已有建筑的日照、通風(fēng)、出行等；礙道路交通、消防安全；影響城市景觀；其他影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的情形。

作為臨時(shí)建筑使用期一般不超過3年，未獲批的將被拆除

集裝箱等設(shè)備改造成房屋后，被認(rèn)定為臨時(shí)建筑，不能長(zhǎng)期使用。對(duì)此，《南京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》有明確規(guī)定：臨時(shí)建設(shè)的使用期限不得超過2年；確需延期的，應(yīng)當(dāng)在期滿30日前向規(guī)劃部門申請(qǐng)延期，期限不得超過1年；使用期滿應(yīng)自行拆除。“如果使用期沒滿，但是建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)竣工，那么在申報(bào)規(guī)劃驗(yàn)收前必須拆除或者搬走。”市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。

可除了一些工地臨時(shí)使用集裝箱房屋居住外，南京市一些汽配、物流企業(yè)利用改造過的集裝箱活動(dòng)房進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。其中某汽車城就有200多個(gè)集裝箱活動(dòng)房，用于倉(cāng)儲(chǔ)、辦公、經(jīng)營(yíng)。這樣的行為將如何處理？

據(jù)介紹，用于經(jīng)營(yíng)的集裝箱房屋，不可能獲得規(guī)劃審批，屬于違建，將被依法拆除。值得一提的是，已經(jīng)建設(shè)集裝箱等建筑物的，應(yīng)當(dāng)盡快到規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，經(jīng)批準(zhǔn)可以繼續(xù)使用。規(guī)劃部門不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自行限期移除，否則將按照法定程序予以強(qiáng)制移除。

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